新疆印发医疗卫生强基工程实施方案 2030年实现县域就诊率达80%以上
石榴云/新疆日报讯（记者 苏璐萍报道）近日，经自治区人民政府同意，自治区卫生健康委、自治区党委编办、自治区发展改革委、教育厅、民政厅、财政厅、人力资源和社会保障厅、农业农村厅、应急管理厅、医保局联合印发《自治区医疗卫生强基工程实施方案》（以下简称《方案》）。其中，聚焦深化基层医疗、医保、医药“三医”协同，明确由县级党委或政府分管负责同志担任医共体党委书记，实行管理统一、服务同质、责任共担的一体化运行，力争到2030年实现县域就诊率达80%以上、基层诊疗人次占比超53%。
根据《方案》，新疆将以紧密型县域医共体为核心，健全基层健康管理模式。依托资源共享中心提升县域服务协同与同质化水平，同时建设健康管理中心和转诊服务中心，健全县域多发疾病综合管理体系。到2030年，县域健康管理服务将实现全覆盖。
在医保支持基层方面，《方案》提出以县为单位，按可统筹基金总额合理确定医共体年度总额预算指标，将门诊与住院、县域内外就诊、家庭医生签约服务费全部纳入预算管理。未来将构建以按病种付费为主，按床日、按人头付费为辅的多元复合支付方式，并建立结余留用机制。针对基层医疗机构，将设置一般诊疗费收费标准，对“诊查费”等均质化高的项目逐步实施“同城同价、同质同价”。到2027年，医保基金总额付费实现全覆盖，多元复合支付体系成熟定型。
在药品联动管理方面，《方案》明确，坚持自治区组织、地市指导、县乡落实原则，以紧密型医联体为核心健全药品联动管理和运行机制，2030年实现基层药品联动管理机制全覆盖。稳步推进中心（云）药房、集中（云）审方中心建设，建立以县域内患者为主索引、重点人群为核心，汇集门急诊及住院数据的居民连续用药记录管理机制。
按照要求，各地（州、市）人民政府负总责，县（市、区）人民政府抓落实，确保各项改革举措落地见效。
