四中全会精神在基层丨从“通道”到“枢纽”的华丽蜕变

　　天山网-新疆日报记者 杨舒涵 通讯员 段春光

　　12月6日，从阿图什市一路向西，来到伊尔克什坦口岸。这里距离吉尔吉斯斯坦第二大城市奥什市仅200多公里，两国货运一天便可往返。

伊尔克什坦口岸车辆正在有序通过。刘兆甲摄

　　随着新疆打造亚欧黄金通道和向西开放桥头堡的步伐加快，这座口岸正从单一的跨境“通道”，蜕变为集贸易、加工、物流等于一体的综合性“枢纽”。

　　凌晨3时的口岸查验区，灯火通明。海关工作人员范斌正逐箱检查来自乌兹别克斯坦的葡萄干和杏干，电子查验仪的光线在货箱间穿梭，屏幕上实时显示着货物批次、产地等信息。

　　“以前人工核对单据、开箱查验，一批货至少要半小时，现在10分钟就能完成全流程，还能实现全程可追溯。”范斌一边操作设备一边介绍，这些刚查验完毕的干果，第二天一早就能直达边民互市的货架。

　　数小时后，天空刚刚泛白，坎久干边民物资经销农民专业合作社的厂房里已是一片忙碌。

　　合作社负责人古米夏依·吐尔干巴依正和20多名社员一起，将分拣好的葡萄干装入包装袋，两辆货车正等候装车，准备将这批产品运往乌鲁木齐、西安等地。

　　“2024年合作社刚成立时，只是简单购销，一年销售额才300多万元。”古米夏依说，“现在政府帮合作社申请了贷款，建设了标准化厂房，我们开发出了果干礼盒、坚果混合装等8个品类的产品。今年前11月销售额就突破了1200万元，员工月收入也增加了不少。”

　　如今在伊尔克什坦口岸园区，像这样的合作社已有17家，带动近千名边民就业，边民互市这一跨境贸易的“毛细血管”，正成为兴边富民的“致富动脉”。

　　在伊尔克什坦口岸，对“速度之变”感受最大的还有货车司机。

　　以前跑一趟口岸，光排队报关就要大半天时间。“现在通过‘一站式’服务平台，在手机上就能预约通关、提交单据，24小时都能办理。”从事中吉跨境运输12年的货车司机冯文强感触尤深。

　　近年来，伊尔克什坦口岸园区持续加大基础设施建设力度，不仅完成了口岸前置拦截作业区、孔道设备设施升级，还完善了水电气暖等配套保障，坚持以党建为引领，统筹海关、边检等联检单位协同发力，成为南疆地区首个实现7*24小时货运通关的口岸。

　　改革创新红利远不止于此。伊尔克什坦口岸园区推行的“管委会+公司”模式，让新疆通祥润国际货运代理有限公司负责人石朝祥尝到了甜头：“以前办理审批要跑好几个部门，现在有帮办代办的‘店小二’服务，3天就能拿到全部手续。”

　　借助“公路口岸+属地直通”模式和退税政策，今年三季度，伊尔克什坦口岸出口货物同比大幅上涨，新能源车、机械设备等“中国制造”经口岸源源不断运往中亚。数据是最有力的证明：如今口岸日均通关量从400余辆跃升至1000余辆，最高可达1400辆，进出口货值从829.67亿元增长至996.89亿元，分别增长150%和20.16%，已经达到设计峰值。

　　党的二十届四中全会提出，扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面。要积极扩大自主开放，推动贸易创新发展，拓展双向投资合作空间，高质量共建“一带一路”。伊尔克什坦口岸园区党工委书记、管委会副主任陈敬华表示，口岸园区深入学习贯彻四中全会精神，通过“物流引多流”的思路，已吸引23家加工制造、供应链服务企业落地，报关报检、涉外保险等配套业态蓬勃发展，优质的营商环境让每天前来考察洽谈的企业络绎不绝，公铁联运、驻外商协会等机构纷纷入驻。

　　如今，这里与吐尔尕特口岸形成“双引擎”，共同支撑起南疆地区面向中西亚的贸易枢纽，而刚竣工的别迭里口岸，更让该口岸集群的辐射力进一步增强。

　　夜幕降临，伊尔克什坦口岸的灯火依旧璀璨，车辆川流不息。从“通道”到“枢纽”的蜕变，不仅是伊尔克什坦口岸的华丽转身，更是新疆口岸经济蓬勃发展的一个缩影。