党建引领 以心聚“新” 阿勒泰“建管用”并举织密新就业群体服务网

　　阿勒泰新闻网-阿勒泰地区融媒体中心记者 仲春春 通讯员 刘小兵

　　“以前送单间隙，只能在电动车上歇会儿，夏天晒、冬天冷。现在有了驿站，不仅能喝口热水，给手机充电，还能看看书，心里很踏实。”11月11日，在阿勒泰市“金山小哥暖心驿站”，美团外卖配送员叶尔兰·努尔别克感慨道。小小的驿站，不仅是物理空间的补充，更是党组织延伸服务触角、传递关怀温暖的重要载体。

　　近年来，地区聚焦新就业群体特点与需求，以党建为引领，精准施策，暖心服务，推动新就业群体从“管理对象”转变为“治理帮手”，绘就了一幅党建与新业态发展同频共振的生动画卷。

在布尔津县工会驿站，布尔津县委社会工作部、县总工会慰问外卖配送员。

　　筑“新”堡垒，织密行之有效组织网

　　针对新就业群体就业灵活、流动性强、分散度高等特点，地区着力破解组织覆盖难题，建立健全地县党委统一领导、组织部门统筹协调、社工部门指导推动、行业部门各负其责、乡镇（街道）兜底的管理服务格局，确保新就业群体统得起、兜得住、管得好。

　　为便利网约配送员、快递员、网约车司机等群体积极向党组织靠拢，地区灵活采取功能型党组织、流动党员党支部等形式，及时在新就业群体中建立党组织。设置56个“流动党员报到点”，并利用各级党群服务阵地、石榴籽服务站、工会驿站等就近就便开展党员教育。今年以来，全地区在新就业群体中发展党员119人，317名业务骨干递交入党申请书。

　　“地委‘两新’工委牵头，市监、交通、邮政等部门（单位）协同发力，开展‘组织找党员、党员找组织’活动，推动成立交通、文旅、住建、非公有制企业等11个地区级行业（综合）党委，推动县市‘两新’工委建立行业党组织69个，形成纵向构建‘两新’工委—行业（综合）党委—企业党组织三级组织架构，横向发挥乡镇（街道）社区兜底功能，织密‘横到边、纵到底’的组织体系。”地委社会工作部副部长樊奕辰说。

　　送“新”温暖，构建关心关爱服务圈

　　登记耗时、找楼绕路、超时差评……曾经，小区大门难进、楼栋难找，是让许多外卖配送员发愁的难题。如今，张贴在阿勒泰市多个小区门口的一张张“楼栋”指示牌，化解了这些难题。“你看这个指示牌，把小区的楼号标得清清楚楚，再也不会跑冤枉路了。”11月10日，在阿勒泰市解放路送餐的配送员李军，指着门口张贴的指示牌高兴地说。楼下的“外卖小哥停车区”也让电动车有了专属停靠处。

　　今年，阿勒泰市解放路街道社区党组织牵头，利用临街办公用房改造的“金山小哥暖心驿站”，已成为附近百余名快递、外卖员的“充电宝”“加油站”。

　　为加强关心关爱，地区通过整合各级党群服务阵地，推进社区、商圈、街区、服务区等“友好场景”建设，构建“一县一中心+N站点”服务体系，打造24小时不打烊的暖“新”驿站。同时，与工青妇、交警、住建等部门（单位）联动，采取组织联建、工作联动、阵地联创、资源联享、活动联办方式，建设“红心党建、贴心交管、匠心工会、爱心妇团”等服务联合体，推出20余项关心关爱活动，使全地区新就业群体在奔波路上有依靠、在奋斗途中更从容。

在喀纳斯景区禾木村，新就业群体志愿服务队开展卫生清理活动。

　　凝“新”共识，促进融入共建大格局

　　每年的旅游旺季，布尔津县外卖配送员、网约车司机等群体主动充当起“旅游志愿者”，为游客指引路线、介绍风土人情，成为“童话布尔津 净土喀纳斯”一道亮丽的风景线。

　　为让新就业群体从“旁观者”变为“参与者”，发挥其走街串巷、熟悉地情的独特优势，地区探索推行“党建+网格”融合治理模式，建立新就业群体利益协调机制，引导外卖小哥、快递员等新就业群体发挥“移动探头”作用。同时，出台《餐饮外卖骑手积分激励办法》，骑手通过参与诉求上报、志愿服务等任务积累积分，可兑换防寒防暑用品等物资，让“参与治理”有实实在在的获得感。

　　此外，各行业（综合）党委大力开展“最美外卖小哥”“最美货车司机”等新就业群体评选表彰活动，已选树典型代表170名，对参与积极、表现优秀的党员予以适当奖励，推动他们“要我参与”变为“我要参与”，营造学先进、当先进、创先进的浓厚氛围。

　　如今，在阿勒泰地区，新就业群体参与基层治理的主动性持续提升，全地区以党员带骨干、以骨干带队伍的新就业群体“党员志愿服务队”“党员先锋队”等已达60余支，2700多名新就业群体成为政策法规宣传员、社情民意收集员、困难群众服务员、群防群治信息员、文明创建观察员，成为城市治理的“移动天眼”，“服务—融入—共建”的良性循环逐步形成。