探索与思考 | 推动阿勒泰高质量发展取得更大成效
我们将在解放思想上勇于破冰突围,在开局起步上勇于先行先动,在攻坚克难上勇于实操实战,将“谋事要勤、做事要细、成事要实”贯穿全年工作,把推动高质量发展的责任落实在行动上,努力创造出经得起群众和历史检验的优异答卷。
● 阿勒泰地委书记 谢少迪/文
今年年初,自治区党委主要领导到阿勒泰地区调研,深入考察绿色矿业、清洁能源、冰雪产业、对外开放等工作,强调“锚定‘十四五’收官之年各项目标任务,以蛇行千里的劲头,坚定信心、开拓进取,全力以赴拼经济、抓项目、促发展,努力开好局、起好步,推动全年经济社会高质量发展取得新成效。”阿勒泰地区深入贯彻落实自治区党委安排部署,坚持稳中求进工作总基调,更好统筹发展和安全、开放和安全,坚定不移推动经济社会高质量发展,奋力在推进中国式现代化新疆实践中展现阿勒泰担当、作出阿勒泰贡献。
在建设现代产业、增强发展动能上展现更大作为。立足区域资源禀赋和产业基础,积极服务和融入自治区“十大产业集群”建设,加快构建阿勒泰特色优势现代化产业体系。全力推进绿色矿业挖潜增量。围绕建成全疆重要硅质资源供应基地,加大金、铜、铁、石英等重点矿产资源勘查力度,有序推进探转采和矿业权挂牌出让,力争矿业权出让收益达到15亿元。推进重点矿业企业、重点矿业项目加速发展,支持阿舍勒铜业、正元国际等重点企业技术改造升级,推动蒙库铁矿、喀拉通克铜镍矿等重点企业达产达效,确保高登赛锂电产业、福佑源高纯石英砂等新材料项目建成投产,力争全年绿色矿业产值增长10%。全力推进清洁能源延链拓链。持续优化区域清洁能源产业布局,紧抓自治区支持阿勒泰新增300万千瓦风电配额的机遇,加快推进清洁能源重点项目建设,不断提升区域调峰和消纳能力。积极引进能源装备制造等前端产业和氢能、绿色算力等下游产业,打通清洁能源上下游产业链,年内建成清洁能源装机500万千瓦,清洁能源装机容量突破千万千瓦。全力推进旅游产业提档升级。紧扣“全球知名冰雪旅游高质量目的地”“具有国际影响力的冰雪经济集聚区”定位,加快野卡峡野雪公园、白哈巴(波勒巴岱)国际滑雪旅游度假区开发建设,完善将军山滑雪场基础设施、新增10条雪道,推动可可托海、青格里狼山滑雪场联动发展,努力将吉克普林建设成为亚洲接待规模第一的国际滑雪度假区,把将军山、可可托海滑雪场打造成为全国排名前十的滑雪场。加快打造阿禾自驾景观大道,完善重点景区基础设施,持续丰富旅游业态,提升服务水平,让“我们的阿勒泰”热度常在、四季长红。借势旅游产业发展,加快吉克普林国际滑雪度假区、白哈巴(波勒巴岱)国际滑雪旅游度假区、将军山滑雪度假区及青格里狼山国际滑雪度假区周边土地商业开发和挂牌出让力度,力争土地出让收益达到15亿元以上。全力推进农业产业提质增效。主动扛起粮食安全政治责任,持续推进“百亩攻关、千亩示范、万亩创建”大面积单产提升行动,启动25.86万亩后备耕地开发、11.91万亩高标准农田建设,力争粮食产量在去年首次突破百万吨的基础上再增长4.45%。推进畜牧业全面振兴,力争年末牲畜存栏359万头(只)、出栏181万头(只)。发展壮大特色产业,确保林果面积稳定在30万亩左右、中草药面积稳定在10万亩以上。
在深化改革开放、释放发展活力上展现更大作为。用好全面深化改革关键一招,稳步开展福海工业园区管理体制改革试点、“综合窗口”改革等重点任务,科学谋划地区“十五五”及专项规划编制。统筹两个市场、两种资源,充分发挥环阿尔泰山次区域合作机制作用,积极融入丝绸之路经济带核心区建设。吉木乃口岸建设方面,用好国家级边境经济合作区、农业对外开放合作试验区各项优惠政策,积极争取“边民互市+落地加工”试点政策,继续做好油料、肉类、饲草料等资源性产品进口加工,扩大果蔬、商品车出口规模,丰富水产品进口种类,力争对哈原油进口实现突破。塔克什肯口岸建设方面,加快蒙科能源扩容库、新北二期300万吨洗煤生产线等项目建设,扩大焦煤、铁矿石等大宗矿产品资源进口及落地加工规模,争取进口焦煤历史性突破400万吨,焦煤洗选能力突破1000万吨、增长33.3%。
在挖掘内需潜力、强化发展支撑上展现更大作为。充分发挥政府投资的带动作用,扎实做好吉木乃、青河民用运输机场项目前期工作,积极推进富蕴—塔克什肯铁路、阿勒泰—布尔津(哈巴河)—吉木乃口岸铁路前期工作,加快推进S229线黑山头—福海公路、G219线喀纳斯—哈巴河—吉木乃公路等项目建设,天然气利民工程二期项目开工建设。稳步实施东戈壁片区防洪工程、乌伦古湖水生态修复与治理、江布塔斯水库等重点项目,争取福海220千伏输变电等项目开工建设,富蕴—准东750千伏电网纳入自治区“十五五”电力发展规划、能源规划和国家“十五五”电力发展规划,力争固定资产投资增长20%以上。抢抓“两重”“两新”项目建设机遇,加快谋划一批战略性、前瞻性重大项目,持续为高质量发展积势蓄能。
在筑牢生态屏障、厚植发展底色上展现更大作为。坚持山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理,深入推进蓝天、碧水、净土保卫战。精准谋划实施“三北”重点工程,以古尔班通古特沙漠为重点,启动6.66万亩林业生态修复、85.36万亩草原生态修复、270.78公里草原围栏封育项目。全面完成中央生态环保督察反馈问题整改销号,抓好自治区生态环保督察反馈问题整改,开展“绿盾2025”重要生态空间强化监督,推动重点领域老旧用能设备淘汰、大规模设备更新、重点行业清洁改造,推动经济社会发展全面绿色转型。
在增进民生福祉、提升发展温度上展现更大作为。坚持以人民为中心的发展思想,用心用情办好教育事业,推动学前教育优质普惠发展、义务教育优质均衡发展、普通高中优质特色发展、特殊教育优质融合发展,完善职普融通、产教融合的职业教育体系。落实落细稳岗促就业政策,做好重点群体就业帮扶,多形式提升劳动者就业能力和工资性收入水平。推进“三医”协同发展,确保地区人民医院(南区院区)投入使用,提升基层医疗卫生服务能力,让城乡居民在家门口就能看得上病、看得好病。不断扩大基本养老保险、基本医疗保险参保覆盖面,办好社区老年人日间照料中心、社区食堂、幸福大(小)院等惠民实事。加快老旧小区、城市道路和管网更新改造,持续完善农村基础设施,不断提升各族群众获得感、幸福感、安全感。
在防范化解风险、优化发展环境上展现更大作为。推进反恐维稳法治化常态化,加强和完善社会治理,加大矛盾纠纷排查化解力度,坚决确保社会大局稳定。有形有感有效铸牢中华民族共同体意识,持续开展民族团结进步示范创建,深入开展文化润疆,提高宗教工作法治化水平,不断增进各族群众“五个认同”。严密防范化解政府债务、金融、地产等领域重大风险,全力解决拖欠农民工工资问题,严防各类“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生。全面深入排查治理各类安全隐患,重点加强旅游景区(景点)、非煤矿山、道路交通等领域隐患排查,坚决堵塞安全漏洞。
在转变工作作风、凝聚发展合力上展现更大作为。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,持续巩固拓展主题教育和党纪学习教育成果,严格执行民主集中制,不断提升管党治党制度化、规范化、科学化水平。落实新时代好干部标准和民族地区干部“四个特别”标准,深入实施年轻干部“千人储备”计划,持续推进领导干部能上能下,充分调动广大干部干事创业积极性。树立和践行正确政绩观,力戒形式主义、官僚主义,科学规范开展督查检查考核等工作,切实为基层松绑减负。持之以恒正风肃纪反腐,深化整治群众身边不正之风和腐败问题,推动全面从严治党向纵深推进。
2025年是“十四五”规划收官之年,是“十五五”规划谋篇布局之年,也是自治区成立70周年,做好今年的工作责任重大、意义重大。我们将在解放思想上勇于破冰突围,以思想大解放引领经济大发展。我们将在开局起步上勇于先行先动,用饱满的精神和十足的干劲实现“开门红”“全年胜”。我们将在攻坚克难上勇于实操实战,将“谋事要勤、做事要细、成事要实”贯穿全年工作,把推动高质量发展的责任落实在行动上,努力创造出经得起群众和历史检验的优异答卷。