从新型举国体制看关键核心技术突破
推进中国式现代化，科技居于战略先导地位，具有根本支撑作用。新型举国体制是社会主义市场经济条件下，发挥集中力量办大事制度优势的重要方式，对我国加快建成科技强国至关重要。
“十五五”规划建议提出：“完善新型举国体制，采取超常规措施，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破。”
在极为复杂的国内外环境下，2025年经济总量预计可达140万亿元左右，“十四五”时期中国对世界经济增长的贡献率保持在30%左右。
实践深刻表明，坚持以科技创新引领新质生产力发展，中国经济高质量发展动能强劲、潜力十足。
中国跻身全球创新指数排名第十位，稳居36个中等偏上收入经济体之首。联合国副秘书长盖·莱德以“进入创新爆发期”形容中国科技创新。
科技创新，何以在新时代中国骐骥一跃，成为高质量发展的关键驱动力？
习近平总书记指出，“我国社会主义制度能够集中力量办大事是我们成就事业的重要法宝。我国很多重大科技成果都是依靠这个法宝搞出来的，千万不能丢了”“充分发挥新型举国体制优势，加快推进高水平科技自立自强”。
健全新型举国体制，坚决打赢关键核心技术攻坚战，成为观察新时代中国加快高水平科技自立自强、引领发展新质生产力的一个重要视角。
以新型举国体制攻克关键核心技术，“新”在党中央对科技工作集中统一领导的体制，充分发挥党的领导核心作用。
在我们这个有14亿多人口的大国，坚持和发展中国特色社会主义，不断实现人民对美好生活的向往，必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导，确保党始终总揽全局、协调各方。
成立中央科技委员会，加强战略规划、政策措施、重大任务、科研力量、资源平台、区域创新等方面统筹，构建协同高效的决策指挥体系和组织实施体系，形成共促关键核心技术攻关的工作格局……在党中央坚强领导下，我国科技事业始终沿着正确方向乘风破浪、劈波斩浪。
全球第一座第四代核电站石岛湾基地投入商业运行，第一座中国空间站“天宫”全面建成，国产大飞机C919完成商业首飞……“十四五”时期，一个个“第一”“首次”，不断刷新创新高度、筑牢战略自信。
北斗系统，攻克160多项核心关键技术，突破500余种核心器件的国产化研制，靠什么蹚出了一条独具特色的卫星导航探索之路？
北斗卫星导航系统工程总设计师杨长风一语中的：“北斗是党和国家调动千军万马干出来的”。
从2019年嫦娥四号率先在月背刻上中国印迹，到2024年嫦娥六号完成人类首次月球背面采样返回，中国人凭什么创造历史？
嫦娥五号、六号任务总设计师胡浩发自肺腑：“没有新型举国体制支撑，中国探月工程历时17年的‘绕、落、回’三步走规划就不可能如期完成。”
从北斗导航到探月工程，在重大科技攻关中，党中央一声号令，各地各部门攥指成拳、众志成城，新型举国体制优势充分激发。
在风云变幻中举旗定向、领航掌舵，把科技命脉和发展主动权牢牢掌握在中国自己手中。实践充分证明，党中央集中统一领导是党保持团结统一和强大战斗力、不断取得胜利的根本保证，是新型举国体制优势的根本所在。
以新型举国体制攻克关键核心技术，“新”在充分调动各方面积极性、主动性、创造性，有力发挥上下贯通、左右联动、协同高效的全国一盘棋优势。
习近平总书记指出：“正是因为始终在党的领导下，集中力量办大事，国家统一有效组织各项事业、开展各项工作，才能成功应对一系列重大风险挑战、克服无数艰难险阻，始终沿着正确方向稳步前进。”
有科学家比喻，自由探索产出的是“珍珠”和“宝石”，而有组织科研则是把“珍珠”串成“项链”，把“宝石”镶嵌到科学的“王冠”上。
3000家单位协作攻关、近10万人共同参与，政府、企业、科研机构等协同推进，卫星、运载火箭、发射场、测控和地面应用五大系统集成一体……正是“上下一条心”的协同，成就了嫦娥工程“万人一杆枪”的事业。
新型举国体制以国家战略需求为导向，以高效组织体系重塑科研范式，避免分散化、拼盘化，方向更清晰、创新性更高、系统性更强。
曾经，有媒体列出我国面临的35项“卡脖子”技术。从操作系统到激光雷达，从锂电池隔膜到高强度不锈钢……仿佛一道道关口，“卡”住了发展的关键进程。
健全关键核心技术攻关新型举国体制，要把政府、市场、社会有机结合起来，科学统筹、集中力量、优化机制、协同攻关。
举全国之力，聚八方之智。推出科技金融政策“组合拳”，京津冀依托科研优势聚焦原始创新，长三角突出先进制造与产业链综合配套……解决问题的过程，也是发展前进的过程。
如今，“卡脖子”问题清单越来越短。拧成一股绳，攒足一股劲。中国发展的韧性在于此，信心和底气在于此。
加强有组织科研，以协同聚合力，以联动提效率，以配合优配置，我们将不断攻克“卡脖子”、攀登新高峰。
以新型举国体制攻克关键核心技术，“新”在“两手”结合，充分发挥市场在科技资源配置中的决定性作用，更好发挥政府各方面作用。
在社会主义条件下发展市场经济，是我们党的一个伟大创举。习近平总书记指出：“我国经济发展获得巨大成功的一个关键因素，就是我们既发挥了市场经济的长处，又发挥了社会主义制度的优越性。”
“健全社会主义市场经济条件下新型举国体制”，正是要用好“看不见的手”和“看得见的手”，推动有为政府和有效市场协同发力，共同攻克重大科技难题，把“创新力”源源不断转化为新质生产力。
政府“搭台”，为市场“唱戏”提供广阔空间。
从国家政策的顶层设计，到“东数西算”的战略布局；从国产硬核科技的集体突破，到千行百业的应用落地，全国算力一张网推动数字中国建设，我国算力总规模位居全球第二，2024年“三新”经济增加值占GDP比重超18%。
政府架桥，让科技成果转化更加顺畅。
在中国科学技术大学，职务科技成果“先赋权后转化”，避免专利“躺着晒太阳”、加速科技成果转化。在广东深圳光明科学城，“楼上楼下创新创业综合体”，让原始创新、产业孵化无缝衔接。“十四五”时期，全国技术合同成交额连续多年保持两位数增长，2024年达到6.8万亿元。
政府引路，助力行业更好把握创新大势。
面对新一代人工智能技术快速演进的新形势，出台实施《新一代人工智能发展规划》《人形机器人创新发展指导意见》《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》……顶层设计打出“组合拳”，政策落实跑出“加速度”，2024年我国人工智能产业规模突破7000亿元，人工智能专利数量占全球总量的60%。
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。实现高水平科技自立自强，是推进中国式现代化的关键所在。
抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，充分发挥新型举国体制优势，提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点，不断催生新质生产力，我们就一定能形成新的竞争优势、赢得战略主动。（记者 桂从路 盛玉雷 李 拯）
《 人民日报 》（ 2025年12月10日 03 版）
