加快成为服务农民生产生活的综合平台

　　供销合作社是党领导下的为农服务的综合性合作经济组织，是推动我国农业农村发展的一支重要力量。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视供销合作社工作，习近平总书记多次作出重要指示批示、提出明确要求，为新时代供销合作事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。

　　“农民外出打工，供销社为农民打工”“足不出村，在供销社网点买日用百货、生产资料”“收购农产品、收发快递、回收再生资源”……多年来，全国供销合作社系统深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，坚持为农服务根本宗旨，持续深化综合改革，紧紧围绕推进乡村全面振兴等重大国家战略，不断拓展服务领域、创新服务机制、提升服务能力，在促进现代农业建设、农民增收致富、城乡融合发展等各项为农服务工作上迈出新步伐、取得新成效。

　　创新服务机制，构建便捷高效的农业社会化服务体系

　　“有了专业的服务和技术指导，今年种的玉米不仅产量上去了，品质也更好了。”在安徽蒙城县东光社区贾寨村，种植大户程东飞对于今年的收成很满意。在全国供销合作总社直属企业中国供销集团所属中国农资·蒙城为农服务中心农服团队的帮助下，程东飞种植的700亩玉米年产量达到1300斤/亩，比往年高出15%左右。

　　为助力保障国家粮食安全，促进小农户和现代农业发展有机衔接，全国供销合作社系统全力做好农资供应工作，因地制宜开展多元化、多层次、多类型的农业社会化服务，加快建设顺应现代农业发展需要、契合农民生产服务需求、具有供销合作社特色的农业社会化服务体系。今年1至10月，全系统全资控股企业统防统治、配方施肥、农机作业等农业社会化服务规模达2.6亿亩次，其中耕种防收全程托管1590万亩。

　　“开展农业社会化服务是一项重点工作。我们连续5年将农业社会化服务纳入供销合作社综合改革重要内容加以推进，先后两次召开专门会议推进，并印发指导性文件推动规范发展。”中华全国供销合作总社有关部门负责人说。

　　各地供销合作社在农业生产的全流程与各环节，不断拓展服务领域，提升服务功能，加大服务力度。在产前，充分发挥农资流通主渠道作用，不断健全农资保供稳价工作机制，深入实施“绿色农资”升级行动，依托全系统4200多家农资企业构建农资供应网络，进一步提升供销合作社农资流通网络覆盖面和终端配送能力。在产中，重点整合农资、农机、农技、信息、人才等各类生产要素和服务主体，统筹用好各方资源，提供代耕代种、统防统治、农机作业等规模化、专业化服务。在产后，推动服务主体补齐烘干、仓储、加工等关键领域短板，因地制宜发展订单农业，培育特色农产品品牌，提高农业增值收益。

　　从平原到高山，从内陆到边疆，为着力解决一家一户干不了、干不好、干起来不划算的事，供销合作社加强专业化、规模化服务，农业社会化服务范围从大田托管向草原托管、林果托管、高原农业托管扩展，服务内容从农资供应向耕、种、管、收、储、加、销全程社会化服务延伸，加力打造农业社会化服务的“生力军”和“国家队”。

　　截至目前，全系统采取联合社帮扶、企业带动等多种方式，培育基层社、农民专业合作社、社有企业等各类农业社会化服务主体1.5万个，建立生产性为农服务中心1.7万个，庄稼医院6.3万个。

　　提升流通服务水平，让农产品种得好也能卖得好

　　11月下旬，广东徐闻菠萝飘香。“过去这里没有公共型冷库服务，只能鲜果销售。现在供销合作社提供全程社会化服务，我们按照供销社的订单种植，菠萝采摘后，除了直接上市，还可在供销社冷链物流园加工成速冻果肉，有效延长存储期，缓解集中上市压价风险。”当地菠萝种植大户吴建连说。

　　目前，广东省供销合作社在全省布局建设农产品冷链物流网项目73个，依托冷链骨干网，聚焦特色优势农产品，开展“订单农业+全程社会化服务”，优化供应链，打通产业链，提升价值链，促进小农户对接大市场。

　　冷链物流是我国农产品流通链条上的重要一环。全国供销合作社系统积极推进农产品产地、枢纽、销地冷链物流设施建设，制定出台《全国供销合作社“十四五”公共型农产品冷链物流发展专项规划》，实施供销合作社农产品冷链物流体系建设工程，加快构建各具特色的省域网、区域网。目前，全系统已建成一大批现代化冷链物流中心，冷库库容达1150万吨。

　　为推动农产品卖得更好、卖到更远，全国供销合作社系统加快完善农产品流通网络，推进各类农产品市场升级改造，积极参与公益性农产品市场建设，开展多种形式的产销对接，农产品流通服务功能进一步增强。目前，全系统建设运营农产品市场4200多家，农产品经营企业7500多个，2023年全系统实现农产品销售额3.16万亿元。

　　衡水湖畔、源味武川、田园徽州、小康龙江……全国供销合作社系统着力推进农产品区域公用品牌建设，让一系列农产品区域公用品牌越叫越响，进一步拓宽了优质农产品销路，帮助农户增产更增收。

　　“多亏了供销社的‘村播’，让我家土鸡销售额翻了10倍。”在浙江衢州市柯城区石梁镇小沟村，村民华锦芳说。他养鸡17年，在柯城区供销合作社的村播基地帮助下，量身定制了一套直播带货课，学会了线上引流、推广、开单，开拓出更广阔的市场。

　　电商销售、直播带货、直供直销、即时配送……供销合作社创新流通服务方式，推进线上线下加快融合，让地方特产插上“互联网的翅膀”。2023年全系统农产品电子商务销售额达3400多亿元，同比增长21.5%。

　　为推动脱贫地区农副产品销售，供销合作社开展系列帮扶工作。由总社举办的产销对接会、总社所属企业建设运营的脱贫地区农副产品网络销售平台（“832平台”），助力脱贫地区的农副产品销往全国各地。

　　拓展服务功能，提供多方位城乡社区服务

　　海天蚝油、蓝月亮洗衣液……在河北邢台市南和区东三召乡供销综合超市，日用品、快消品专区人流涌动。

　　“现在我们在村里可以享受跟城里一样的服务，这里商品丰富，都是知名品牌，价格也亲民。”东三召乡南头村村民陈丽丽说。目前，邢台已建成供销合作社乡镇综合服务中心81家、农村综合服务社186家。

　　不仅农村居民生活更方便，城区居民买菜、采购也更加便利。“这里的蔬菜新鲜，惠民专区每天有6—10个单品价格比市场低10%左右，特别实惠。”在湖北省荆门市掇刀区惠民农贸超市军马场店，附近居民黄殿芝常来店里光顾。

　　目前，荆门市供销合作社在中心城区设立44家惠民农贸超市，为周边居民打造放心“菜篮子”。该供销合作社还采用“超市+农民专业合作社+基地+农户”服务模式，对接农民专业合作社66家、直采基地133个，每年采购农产品2万吨，服务荆门市区57万居民。

　　供销合作社系统从流通服务向全方位城乡社区服务拓展，形成县有物流配送中心和购物中心、乡镇有综合超市、村有综合服务社的县乡村三级流通服务网络，为城乡居民提供日用品和农产品销售、再生资源回收、快递流通服务、农产品上行及金融服务等一体化服务，打造县域范围内服务农民生产生活的综合平台。截至2023年底，全系统发展连锁企业6100多家，建成配送中心8000多个。

　　“自从快递可以送到村里，大家几乎什么都在网上买，食品、衣服、家用电器……我们这个网点现在每天往村里配送快递300多件，收寄快递200多件，每天都是满满一车。”在江西玉山县怀玉乡玉峰村供销集配服务网点，负责人徐文静说。

　　全国供销合作社系统在江西、河北、山东、湖北、重庆、贵州示范推广“互联网+第四方物流”供销集配体系，建立第一方买方、第二方卖方、第三方物流企业之外的第四方集配体系，让农村快递物流到村不畅难题迎刃而解。截至2023年底，6省份的供销合作社累计处理上下行包裹11.63亿件，在促进工业品下行、农产品上行以及农村消费提质扩容中发挥积极作用。

　　供销合作社还着力夯实基层服务阵地，推动基层社规范建设，加快基层社改造，进一步密切与农民利益联结，基层社综合实力和为农服务能力逐步增强。2023年，全系统基层社及其领办创办的农民合作社销售额在全系统销售总额中的占比提高到近一半。

　　完善回收利用网络，助力美丽中国建设

　　“一个电话过去，小区门口的‘小蓝车’就上门回收，省时又省力。”近日，甘肃省兰州市城关区居民王玉荣买了一台新电视，在当地供销回收工作人员的帮助下，旧电视机很快被搬走了。

　　“小蓝车”是兰州市供销合作社所属兰州市再生资源回收公司开展废旧家电回收网络体系建设的抓手。“居民通过服务热线、平台下单等形式，可实现废旧家电线上预约、线下收购。目前，我们已建成分拣中心12个，建设各类社区回收网点1000个。”公司经理刘爱军介绍。

　　今年以来，全国供销合作社系统积极服务国家“推动大规模设备更新和消费品以旧换新”行动，着力构建以龙头企业为引领、县域分拣中心为支撑、乡镇（街道）中转站为节点、村（社区）回收网点为前段、加工利用园区为后端的供销合作社再生资源回收利用网络体系，加快形成供销合作社再生资源回收利用“全国一张网”，取得初步成效。

　　回收网络建设不断完善。目前，全系统共建有再生资源全资控股企业800多家、各类回收站点3.5万个、分拣中心470多个。根据系统规划，预计到2028年培育壮大80余家全资控股骨干企业，建设1万个标准化规范化回收站点，打造500个绿色分拣中心，在美丽中国建设中着力彰显供销合作社的作为和担当。

　　着力打造深加工基地。在山东临沂，全国供销合作总社中国再生资源集团旗下山东中绿公司的8条废旧家电拆解线忙个不停，年处理废旧家电资质能力480万台。在重庆，重庆市供销合作社所属再生资源集团建设全国首个新能源汽车回收再生循环综合产业园，其中锂电池梯次利用板块年产能1.2万吨。2024年1—10月，全系统规范拆解废旧家电2250万台，占全社会规范拆解量约31%。

　　全国供销合作社系统还聚焦助力宜居宜业和美乡村建设，积极参与农村人居环境整治，深入推进再生资源回收利用网络与农村环卫清运网络“两网融合”，积极参与农村面源污染治理，为农业农村发展增添绿色。2023年，全系统回收农村生活垃圾超过1300万吨，回收废旧农膜94.5万吨、农药包装废弃物超8亿件。

　　“在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程上，供销合作社作为党领导下的为农服务的综合性合作经济组织，将持续打造服务农民生产生活的综合平台，当好党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带，奋力谱写供销合作事业高质量发展新篇章，为推进乡村全面振兴、加快建设农业强国作出更大贡献。”中华全国供销合作总社有关负责人说。

　　本报记者 齐志明

　　《人民日报》（2024年11月28日 01 版）