“两新”加力扩围有深意

　　□顾阳

　　“两新”政策加力扩围，一方面是对当前中国经济形势的积极回应和把握，另一方面也是对未来经济发展的深远谋划与布局。这一利好政策落地实施，有望进一步推动产业转型升级，有效提升老百姓的生活品质。

　　新年伊始，国家发展改革委发布了一系列利好政策举措，其中尤以“两新”政策加力扩围最引人注目。这一政策不仅将设备更新的支持范围扩大至电子信息、安全生产、设施农业等多个重要领域，同时也对个人消费者在购买手机、平板电脑、智能手表手环等数码产品时给予相应的补贴。

　　“两新”加力扩围，受到市场各方的普遍认可，甚至一贯对中国政策持质疑态度的外媒也罕见作出了“多个领域的消费与投资革命正在中国悄然兴起”的判断。事实上，我国高调发布“两新”政策，一方面是对当前中国经济形势的积极回应和把握，另一方面是对未来经济发展的深远谋划与布局。

　　“两新”的初衷在于扩大内需。此次政策加力扩围，更加彰显了决策层对于深入实施扩大内需战略的决心。在全球经济形势复杂多变的背景下，我国同样面临着经济下行压力。在此背景下，通过推动设备更新和消费品以旧换新，可以有效地刺激市场需求，拉动投资和消费增长。

　　数据显示，在“两新”政策综合带动下，2024年全国汽车报废和置换更新超过650万辆，新能源乘用车国内市场渗透率从6月份开始连续7个月超过50%。家用电器和音像器材类销售额自“两新”政策发布后迅速扭转下降势头，在四季度持续实现了两位数增长。设备更新方面，全国重点领域设备更新总量估算可达2000万台（套）以上，拉动投资增长效果明显。

　　“两新”加力扩围，有望进一步推动产业转型升级。当前，绿色化、高端化、智能化已成为产业发展新趋势，而“两新”加力扩围可以通过政策的引导与支持，推动更多企业加大研发投入，提升产品竞争力。比如，通过提高城市新能源公交车辆、农机报废更新的补贴标准，可以显著促进企业加大研发投入，进一步夯实绿色低碳经济发展的根基。据测算，2024年“两新”政策落地形成的节能量约2800万吨标准煤，减少二氧化碳排放约7300万吨。

　　“两新”加力扩围，充分体现了政府对于民生福祉的高度关注。将更多与老百姓生活密切相关的产品纳入政策支持范围，不仅有助于激发消费者购买热情，还将有效提升老百姓的生活品质。这种以民生需求为导向的政策设计，有助于提升民众的获得感、幸福感，促进资源的循环利用，为经济稳定增长提供有力支撑。

　　和很多新事物一样，“两新”政策的落地实施，肯定会遇到这样那样的老问题和新情况，特别是政策加力扩围后，一些新产品还将面临不少新挑战。对此，要密切关注市场发展动态，确保政策落地生根的同时，通过加强监管等举措，避免出现“先涨价后打折”、骗补套补等违法违规行为。

　　推动“两新”工作落地落实是一项系统性工程，要综合考虑各地常住人口数量、地区生产总值、汽车和家电保有量等因素，科学测算确定各地资金分配规模，不断优化资金分配结构。要进一步优化政策参与门槛，一视同仁支持各类经营主体参与“两新”活动，无论是内资、外资企业，还是国有、民营企业，无论是大型企业还是中小企业，无论是线上平台还是线下门店，只要是符合条件的品牌或产品，都能公开平等地参与“两新”政策补贴。

　　对“两新”消费者来说，简化补贴申领流程是影响消费意愿的关键环节。要进一步完善相关信息平台功能，提升数据核查比对效率，尽可能减少信息多头重复填报等问题，不断优化补贴申请审核和资金拨付流程，确保真金白银的优惠补贴，能更快更便捷地直达每位消费者。

　　（据《经济日报》）